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 清野 裸舞
世界政协常委、上海市政协原副主席周汉民 “我国应加速加入DEPA（《数字经济伙伴关系协定》）的治安，以此推动数字经济的茁壮发展，加速与外部环境的交融。”近日，世界政协常委、上海市政协原副主席周汉民在袭取时期周报记者专访时指出，中国的数字经济发展迅猛且卓有成效，现时已具备加入DEPA的熟识条款。 DEPA是大家首个有意针对数字经济限制的多边协定，由新加坡、智利和新西兰于2020年6月共同签署，2021年1月厚爱奏效。在现时大家加速迈向数字时期的配景下，DEPA在数字措置方面饰演着要紧扮装。 中国已成为大家数字营业大国和数据资源大国。本年政府答复中提到，加速完善数据基础轨制，深化数据资源开发运用，促进和范例数据跨境流动。“加入外洋条约是轨制性洞开的要紧举措，关于外洋司法和圭臬，咱们不仅要‘用得上’，还要‘用得好’。”周汉民说。 周汉民永恒络续眷注数字经济发展，号令以洞开的魄力促改变，促发展。他以为，绿色是引颈数字经济健康发展的永远计谋。现时，越来越多的外洋营业司法将碳踪影纳为必要的考核贪图，面对欧盟碳关税挑战，应加速构建世界斡旋碳踪影体系，得志企业，尤其是中小微企业的碳数据合规跨境需求。 加入外洋条约，缩小中国数字经济老本 时期周报：要加入DEPA，中国面前是否具备联系条款？ 周汉民：联系立法的完善和产业基础的幽静，意味着我国已具备加入DEPA的条款。 措置体制的不断健整体当今，为促进和范例数据跨境流动，我国提倡在国度数据分类分级保护轨制的框架下，试点城市不错自行制定区内的联统统据清单（下称负面清单）。该清单范畴包括数据出境安全评估、个东说念主信息出境圭臬合同、个东说念主信息保护认证等。基于此，上海自贸区临港新片区就作念出了首批联系负面清单，天津、北京等地的自贸区也先后发布了数据出境负面清单料理主义。 产业基础的幽静体当今产业数字化和数字产业化两方面。我国跨境电商收支口增速惊东说念主，高技术产业缓缓收场技能自主可控；同期清野 裸舞，以云计较为代表的数字作事营业也在旧年取得较大增长。 时期周报：加入DEPA后，中国数字经济的发展会赢得什么便利？ 周汉民：加入DEPA有助于我国进一步健全在数字限制的联系立法，推动我国企业出海时领有更大宗字经济方面的“世界讲话”，营造愈加邃密的数字经济外洋轨制环境。 国厂偷拍在线播放我以为，中国的数字经济发展应该有新的外洋时势来推动。咱们在加入这一外洋条约的同期，还要为DEPA的司法孝敬中国教化，要让中国企业在谋求数字营业增长之时有外洋轨则可循。我但愿，加入这一条约，不错让中国的数字经济、数字营业缩小老本，收场跨境数据流动的便利性。 时期周报：面前，国内各试点地区在鼓动数据跨境流动过程中，濒临如何的瓶颈？ 周汉民：由于各个自贸窥伺区产业水随和发展需求不同，对负面清单的默契程度不一，负面清单在场景及数据范畴细化程度、明锐个东说念主信息量级司法以及数据出境旅途的适用圭臬等方面还未收场斡旋圭臬。 我以为，应斡旋依据、圭臬、进程，建立“一区清单、各区适用”的兼容机制，作念到“一单列尽”。针对负面清单中难以穷尽种种场景所带来的不确定性，建议模仿临港新片区的翻新实践，同步配套编制颗粒度更细、可操作性更强、复制扩充价值更高的“场景化”一般数据清单及操作指令。诱导数据跨境场景制定字段级清单，缓缓迭代拓展至更多场景和限制，为企业提供了了的政策携带。 时期周报：在数字化转型和数据跨境流动方面，应如何为中小企业提供相沿？ 周汉民：我调研发现，中小企业遑急但愿进行数字化转型，而数字化转型于中小企业而言具有较浩劫度。它们空乏数字化东说念主才、数字化打算以及数字化转型所需的资金。 我号令，成立专项基金来补贴中小企业跨境数据的合规纠正。要让中小企业“用得起”“用得好”数字化技能，让他们能从短期中感受到永恒利好。 建立原土碳踪影数据库，不成套用他国圭臬 时期周报：现时，国内发展绿色经济还需要点改善哪些方面？ 周汉民：面前，我国在绿色动力应用和绿色动力诱导制造产业的发展方面均位居世界前线，我国企业也高度怜爱ESG的发展理念。当下，需要作念的是斡旋碳踪影圭臬。 碳踪影是指个东说念主、组织、家具大约国度在生命周期内所产生的温室气体的总量，是评估东说念主类步履对环境影响的要紧贪图，亦然推动绿色发展的要紧握手。面前国度如故在部分特定行业进行了窥伺，但还需进一步明确便于评估和落地的笃定。碳踪影评估和认证智力的范例化、圭臬化有意于咱们与外洋司法接轨，从而更好地融入大家绿色低碳转型进度。 需要提神的是，我国必须领有我方的信息库与费力库，不成用他国圭臬来套中国的施行情况。唯有使用我方的数据库与圭臬，才能客不雅反馈我国企业在绿色转型方面的用功与成效。 时期周报：欧盟行将实施的碳关税，会对我国产业出海产生哪些连锁效应？ 周汉民：欧盟碳边境诊治机制（CBAM）将于2026年1月厚爱实施，欧盟是中国主要营业伙伴之一，该机制实行后，中国出口商品或将濒临较大的“碳关税”壁垒。 因此，除斡旋碳踪影圭臬外，我建议加大对中小企业扶持碳踪影料理才调的相沿力度，提议国度成立专项基金，加强对中小企业的携带，并诱导数字技能完善家具碳踪影的透明化回顾体系。 同期，还需完善联系范例轨制，明确碳踪影核算的法律地位与包袱边缘，建立遮蔽家具联想、坐褥、通顺、回收全链条的强制性深化轨制。
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